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      成都市雙流區促進航空經濟高質量發展的支持政策
      發布時間:2021-03-23     瀏覽次數:3491次

      為進一步用好空港資源,聚焦“擴樞紐、穩根基、強鏈條、補 短板、提能級”,圍繞“航空—商務—貿易”產業閉環,做強航空 樞紐能級,促進航空經濟轉型升級和區域經濟高質量發展。結合我區實際,特制定本政策。


      第一章 產業鏈政策

       一、支持發展航空運營

      (一)鼓勵設立基地航空公司。鼓勵航空公司在雙流設立子公司、分公司,按照注冊飛機數量給予開辦補貼。注冊飛機 3 架的給 予 100 萬元開辦補貼;超過 3 架的注冊飛機按 40 萬元/架給予基地航空公司疊加獎勵,累計不超過 500 萬元。

      (二)鼓勵現有航空公司注冊更多飛機。在新注冊飛機 5 年內 不遷出雙流基礎上,鼓勵基地航空公司注冊更多飛機,對在上年度 機隊規模上新增注冊飛機給予 40 萬元/架獎勵。同時,鼓勵注冊飛 機不遷出,在機隊規模不降低的條件下給予存量飛機獎勵,其中窄體機按 20 萬元/架,寬體機(雙通道 200 座以上)按 35 萬元/架給予獎勵。當年新注冊基地航空公司不享受本條政策。

      (三)給予基地航空公司飛行員貢獻獎勵。在上一年度注冊飛行員規模不減少的前提下,給予區內基地航空公司注冊飛行員獎 勵,按其區級實際經濟貢獻的 50%給予獎勵。公務機飛行員不享受本條政策。

      (四)鼓勵商旅平臺服務流量經濟。與商旅平臺公司開展全方位合作,用好機場流量優勢,推廣雙流文創資源和空港商務區、空 港城市品牌,打造“航空+商旅”消費場景。其中,在平臺訂制商 務出行或旅游套餐包的(包含機票、餐飲住宿、景點門票等),套餐中包含雙流區餐飲住宿或景點門票的,按售出套餐進行計算,每 個套餐給予 20 元的補助。

      (五)鼓勵發展公務機產業。對區內公務機運營企業因購機產生的貸款,自貸款之日起 1—5 年內,按中國人民銀行當期貸款基 準利率(若實際利率低的,以實際發生利率為準)的 50%給予貼息, 每架飛機累計不超過 200 萬元;同時,對企業持商照的飛行員,根據其區級實際經濟貢獻的 50%給予獎勵。

      (六)鼓勵發展航空特色會展。企業或行業商協會等在我區舉辦航空特色展貿活動的,針對具有國際影響力的特色會展給予活動 費用 35%、最高不超過 100 萬元的資金補貼;針對具有國內影響力 的特色會展給予活動費用 25%、最高不超過 50 萬元的資金補貼。

      (七)給予航空類企業租賃補貼。新落戶航空類(含航空運營、航空維修等)企業在雙租賃自用辦公用房或廠房進行生產經營的, 自企業注冊之日起三年內,年度區級實際經濟貢獻 100 萬元及以上的,按其年租金的 30%,給予每年不超過 100 萬元的租金補貼。享受租金補貼期間不得轉租。

       二、支持發展航空維修

      (八)支持引進航空維修重大項目。新引進的航空維修類重大 項目(總投資 10 億元及以上),按其動工之日起 3 年內實際固定 資產投資額的 5%,分三年按 40%、30%、30%比例,給予累計不超過 2000 萬元的資金扶持。

      (九)鼓勵企業承接境外維修業務。對設立在綜合保稅區外且具備 FAA 或 EASA 等境外航空維修許可證的企業,當年實際境外業務達到 2000 萬元(含)—5000 萬元、5000 萬元(含)—1 億元、 1 億元及以上的,按照其境外維修業務收入的 1%、2%、3%給予獎 勵,每年每家企業最高不超過 300 萬元。

      (十)支持存量維修企業規?;l展。存量航空維修企業當年營業收入達 1 億元(含)—5 億元(且同比增長 8%以上)、5 億元 (含)—10 億元(且同比增長 6%以上)、10 億元(且同比增長4%以上)及以上的,按其區級實際經濟貢獻的 10%予以獎勵,最 高不超 1000 萬元;同時,按企業高管、核心技術人才區級實際經濟貢獻的 50%給予獎勵,每家企業每年獎勵人數不超過 10 人,總 計不超過 200 萬元。

      (十一)鼓勵企業提升維修能力。對區內注冊維修企業(僅做航線維修的企業除外)首次取得美國聯邦航空管理局(FAA)或歐 洲航空安全局(EASA)維修許可證的,一次性給予企業 30 萬元獎 勵;首次取得中國民航局(CAAC)維修許可證的,一次性給予企業 20 萬元獎勵。

       三、支持發展航空培訓

      (十二)鼓勵企業提升航空培訓業務能力。對區內新引進的航空模擬機培訓企業,取得中國民用航空局 CCAR-142 訓練資質的, 一次性給予 20 萬元獎勵。

      (十三)鼓勵引進航空培訓企業。針對航空培訓企業新購買單價 5000 萬元以上飛行模擬機的,且實際投運后,一次性給予 50 萬元/臺補貼,每家企業三年累計不超過 500 萬元。

       四、支持發展航空金融

      (十四)鼓勵發展航空租賃產業。支持租賃企業依托雙流自貿試驗區內海關特殊監管區,引進民航飛機、發動機、飛行模擬機、 航空器材和機場設施設備等大型高端裝備的 SPV 公司,開展航空租賃(含售后回租、轉租賃)業務,待完成工商注冊及稅務登記并 開展業務后,給予 10 萬元/戶一次性開辦獎勵。對該 SPV 公司在租 賃期內以項目年度區級實際經濟貢獻的 95%為標準給予獎勵。雙流 區銀行機構為該 SPV 公司提供航空租賃項目信貸支持 1 億元以上 的,若貸款實際利率比同期基準利率下浮 5%(含)—10%的,給 予銀行機構管理團隊 10 萬元一次性獎勵;下浮 10%及以上的,給 予銀行機構管理團隊 20 萬元一次性獎勵。 

      五、支持發展航空物流

      (十五)支持開辟國際全貨機航線。對航空公司依托雙流國際機場新開辟全貨機國際(含地區)定期航線的,在市級政策的基礎 上給予區級配套獎勵。其中,開通美洲地區(含北美、南美洲)定 期航線(第一年不低于 70 班,第二、三年增幅均不低于 10%,下 同),按照機型、運載量及飛行小時數的不同給予 60—100 萬元/ 班獎勵(含市級獎勵,下同)。開通歐洲地區定期航線,按照機型、運載量及飛行小時數的不同給予 40—80 萬元/班獎勵。開通亞洲等— 5 — 其他地區定期航線,按照機型、運載量及飛行小時數的不同給予 20—50 萬元/班獎勵。對新開臨時包機航線的,按照定期航線補貼 標準的 60%—80%執行。

      (十六)提升航空運輸國際競爭力。對利用雙流國際機場空運開展進出口業務的企業,給予其實際空運貨量按 1 元/公斤進行獎勵,單個企業每年最高不超過 200 萬元。已享受“一事一議”物流補貼政策的企業及其項目關聯企業不再享受該政策。

      (十七)降低空港貨物通關成本。對經成都空港口岸進出口貨值達到 3000 萬元/年及以上的重點外貿企業,給予企業貨站處置費、報關費、場站處置費等口岸綜合物流費用補貼,補貼標準為綜合物 流費用的 50%,每家企業最高不超過 100 萬元。已享受“一事一議” 物流補貼政策的企業及其項目關聯企業不再享受該政策。

      (十八)鼓勵物流產業提檔升級。對物流企業滿足市場需求實施升級改造新增固定資產投資的,按年度新增固定資產投資額給予 補貼。其中,投資額在 500 萬元(含)—2000 萬元的按 10%比例 給予補貼,投資額超過 2000 萬元部分的按 5%比例給予補貼,每家 企業每年最高不超過 500 萬元。 

      六、支持建設保稅物流集散中心

      (十九)鼓勵保稅物流產業加快發展。對新引進的航空航材、指定監管場地(口岸)、跨境電商、文化保稅和生活消費品類企業, 入駐綜合保稅區和保稅物流中心,租用保稅倉庫(含標準廠房)的, 給予三年租金全額補貼政策。已入駐的跨境電商企業經考核達到標準的,可繼續享受全額補貼政策。

      (二十)支持建設國際集散和中轉中心。對企業利用綜合保稅區、保稅物流中心建設國際集散倉和國際中轉倉,開展國際物流集 散和中轉業務的,對企業投入的分揀、操作等設施設備按實際發生 的30%給予一次性補貼,每家企業每年最高不超過 100 萬元。對年 進出口額達到 1 億美元及以上的重大項目可享受“一事一議”政策。

      (二十一)支持建設專業保稅倉。對利用現有倉儲設施建設保稅冷鏈專用庫、文化藝術品保稅專用庫的企業,按其固定資產投入 的 50%,給予最高不超過 300 萬元的補貼。對跨境電商企業按照海 關監管要求,建設自動分揀線并投入海關監管設備設施的,按其固 定資產投入的 50%,給予最高不超過 50 萬元的補貼。

      (二十二)提升國際貿易金融服務環境。對開展進口生物醫藥貿易、文化藝術品、高端生活消費品、航空器保稅業務的企業,由 雙流區內銀行、區屬擔保公司提供倉單質押、貨品抵押、應收款保 理等金融服務的,按照同期貸款市場報價利率(LPR)的50%給予 獲貸企業貸款貼息,每家企業最多不超過300萬元/年。鼓勵出口企 業購買出口信用保險(含進口預付款保險),由雙流區內銀行提供保單融資服務的,按同期貸款市場報價利率(LPR)的50%給予獲貸企業貸款貼息,每家企業最多不超過100萬元/年。鼓勵航空物流及跨境電商相關企業積極探索開展授信融資等物流金融模式,針對 開展此類業務幫助跨境電商企業獲得貸款的物流公司,按照每單跨 境電商企業獲得貸款金額,給予每單最高5萬元的政策獎勵(幫助 跨境電商企業獲得10萬元(含)—50萬元、50萬元(含)—200萬— 7 — 元、200萬元(含)以上貸款的分別給予1萬元、3萬元、5萬元),每家物流企業最多不超過100萬元/年。

       七、支持跨境貿易產業集聚發展

      (二十三)鼓勵建設進口商品新零售體驗店。積極支持企業建設指定監管場地(口岸)商品、跨境電商“線下自提”、“保免一 體”等進口商品新零售體驗店,對在指定范圍內建設線下體驗店的, 按其實際租賃面積及每平方米單價,給予連續三年,最高不超過 100 萬元/年的場地租金補貼;給予企業實際投入裝修費用 50%,最 高不超過 300 萬元的一次性補貼。針對企業整體運營數字貿易共享中心、四川東盟貿易合作中心,采用“一事一議”辦法,在場地租 金、裝修改造、團隊運營等方面給予資金支持。

      (二十四)鼓勵企業開設線下展示店。對于企業開設線下展示店達到 50(含)—200 家、200(含)—500 家、500 家及以上,并在雙流區開展結算業務的,分別按其當年區級實際經濟貢獻的 60%、70%、80%,連續三年給予獎勵。

      (二十五)鼓勵跨境電商平臺吸引外貿企業入駐。對利用雙流綜保區、郵政及空港園區三大跨境電商園區開展跨境電商業務的平 臺企業,每招引 1 家年進出口額 300 萬元(含)以上的外貿企業在 平臺上開展跨境電商業務,給予電商平臺 3 萬元獎勵,單個平臺每年獎勵最高不超過 200 萬元。

      (二十六)支持跨境電商備貨業務規?;l展。對年出單數達到 10 萬單(含)以上(以海關數據為準)且成交額達到 5000 萬元以上的,根據實際出單量及成交額給予企業每年最高不超過 50 萬— 8 — 元的政策獎勵。

       

      第二章 綜合性政策

      八、設立企業地方貢獻獎

      (二十七)鼓勵企地合作實現雙贏。對新引進航空維修、航空培訓(含飛行模擬機培訓、特色教育培訓)、航空展示、公務機運 營企業,自投運之日起前五年,其年營業收入超過 2000 萬元的年度,對應按其區級年實際經濟貢獻的 50%、50%、40%、40%、30% 給予獎勵。新引進且以飛機發動機維修、短艙維修、起落架維修、飛機拆 解(含發動機拆解)、客改貨等高附加值業務為主的高質量航空維 修企業,自其第一個納稅年度起,連續五年按其區級實際貢獻的 80%給予獎勵。 九、設立企業高端人才團隊獎

      (二十八)獎勵貢獻企業管理和人才團隊。對新引進的航空維修、航空培訓、公務機運營企業,自項目投運之日起三年內,區級 實際經濟貢獻 100 萬元及以上的年度,按其企業高管和核心技術人才區級實際經濟貢獻的 50%給予獎勵,單個企業(機構)每年獎勵 人數不超過10 人,最高不超過 200 萬元。

       

      第三章 附則

      (二十九)本政策措施所涉獎勵、補貼等均為稅前,且以人民幣兌現。原則上享受本政策的企業工商注冊、稅收解繳關系、開戶 銀行和統計關系均應在成都市雙流區(劍南大道以西雙流區域)實 際管轄范圍內(支持開辟國際全貨機航線相關政策除外)。

      (三十)本政策自公布之日起 30 日后施行,有效期 3 年。如 前文對政策執行期限有明確界定的,按前述規定執行。本政策原則上每季度兌現一次,根據實際情況,確需延長兌付期限的除外。

      (三十一)凡享受本政策的企業,若事后違反政策規定須退還已獲獎勵、補貼資金。享受過“一事一議”政策的企業,其已獲扶 持總額已超過對我區實際貢獻的,不再享受本政策。

      (三十二)本政策由成都市雙流區航空經濟局負責解釋


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