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      關于印發加快推進成都航空貨運樞紐建設扶持政策的實施細則的通知
      發布時間:2022-01-26     瀏覽次數:1492次
      發布時間 : 2021-06-09 16:27    信息來源:成都市口岸物流辦 瀏覽次數: 1074

      成都東部新區管委會、雙流區政府,市財政局、市規劃和自然資源局:

            為進一步落實《成都市人民政府關于印發加快推進成都航空貨運樞紐建設扶持政策的通知》(成府發〔2020〕28號)文件精神,細化政策實施方法,我辦制定了《加快推進成都航空貨運樞紐建設扶持政策的實施細則》,現印發執行。

      特此通知。

       

        

      成都市口岸與物流辦公室

      2021年4月22


      加快推進成都航空貨運樞紐建設扶持政策的實施細則

       

      為貫徹落實《成都市人民政府關于印發加快推進成都航空貨運樞紐建設扶持政策的通知》(成府發〔2020〕28號)(以下簡稱“扶持政策”)文件精神,提升成都機場(成都雙流國際機場和成都天府國際機場)服務能級,推進國際航空貨運樞紐建設,發揮好政府扶持資金的社會效能,特制定本實施細則。

      一、新開和加密國際(不含地區)、國內(含地區)全貨機定期航線的獎勵

      市口岸物流辦依據扶持政策與航空貨運市場主體協商確定在成都雙流國際機場(以下簡稱“雙流機場”)和成都天府國際機場(以下簡稱“天府機場”)開行或加密國際(不含地區)、國內(含地區)全貨機定期航線方案,草擬合作協議,經報請市政府同意后,以市政府名義與航空貨運市場主體簽訂合作協議。航空貨運市場主體按協議約定向市口岸物流辦提出國際(不含地區)、國內(含地區)全貨機定期航線航班扶持資金申請,市口岸物流辦以雙流機場和天府機場提供的航班執行情況書面說明為依據,審核航班扶持資金申請,并出具審核意見。市財政局依據市口岸物流辦審核意見將扶持資金撥付給航空貨運市場主體。國際(不含地區)全貨機定期航線扶持資金原則上自開航之日起每三個月兌付一次,國內(含地區)全貨機定期航線扶持資金原則上自開航之日起每半年兌付一次。

      二、對未享受市政府補貼的國際(含地區)全貨機定期航線的獎勵

      對未享受市政府補貼且維持國際(含地區)全貨機定期航線航班穩定運行的航空公司,在每年8月1日、次年2月1日前向雙流機場和天府機場提出半年補貼申請,雙流機場和天府機場受市口岸物流辦委托對該航線航班執行情況進行數量核對和資金兌付工作,按照亞洲(含地區)全貨機航線航班每班(往返航班,下同)1萬元、洲際全貨機航線航班每班3萬元的標準核定,并于每年8月10日、次年2月10日前分別向市口岸物流辦提出扶持資金申請。市口岸物流辦聘請第三方審計機構對該航線航班執行情況進行審計確認,并出具復核意見。市財政局依據市口岸物流辦復核意見將扶持資金分別撥付給雙流機場和天府機場,由雙流機場和天府機場及時轉撥給各航空公司。扶持資金原則上每半年兌付一次。

      三、戰略性國際全貨機定期航線、特別重要急需貨運航線和重大招商項目涉及大宗商品運輸任務的獎勵

      由市口岸物流辦負責就航線開行事宜向市政府上報請示,經市政府專題研究確定獎勵標準后,以市政府名義與航空貨運市場主體簽訂合作協議。航空貨運市場主體按協議約定向市口岸物流辦提出航線航班扶持資金申請,市口岸物流辦以雙流機場和天府機場提供的航班執行情況書面說明為依據,審核航班扶持資金申請,并出具審核意見。市財政局依據市口岸物流辦審核意見將扶持資金撥付給航空貨運市場主體。

      四、航空公司利用國內(不含地區)全貨機航班和客運航班經成都機場進出港的國內(不含地區)貨物增量獎勵

      由航空公司與市口岸物流辦、雙流機場、天府機場簽訂為期三年(扶持政策有效期內)持續向雙流機場、天府機場增加運力投放的國內(不含地區)集貨增量合作協議。每月航空公司與代理貨站核對貨量數據,每年度結束后航空公司與雙流機場和天府機場核對國內(不含地區)集貨增量數據,經雙流機場和天府機場出具集貨增量數據初步核對書面意見后,向市口岸物流辦提出國內(不含地區)集貨增量扶持資金申請,市口岸物流辦根據協議約定經第三方審計機構核定資金后出具審核意見,市財政局依據市口岸物流辦審核意見將扶持資金撥付給航空公司。

      五、航空公司在成都機場庫區內實現國際(含地區)貨物空空中轉獎勵

      航空公司在雙流機場庫區或天府機場庫區內實現國際(含地區)貨物空空中轉的獎勵分別向雙流機場和天府機場提出申請,雙流機場和天府機場受市口岸物流辦委托依據航空公司空空中轉國際(含地區)貨量和獎勵標準進行統計匯總,并與各航空貨站初步核對數據后向市口岸物流辦申請扶持資金,由市口岸物流辦聘請第三方審計機構對申請扶持資金進行審計確認,并出具復核意見。市財政局依據市口岸物流辦復核意見將扶持資金分別撥付給雙流機場和天府機場,由雙流機場和天府機場及時轉撥給各航空公司。國際(含地區)貨物空空中轉扶持資金原則上每半年兌付一次。國際(含地區)貨物空空中轉的范圍暫不包括雙流機場與天府機場之間的中轉。

      扶持資金申領流程:

      1.航空公司向其業務代理的航空貨站提交運單原件,運單上必須體現以雙流機場或天府機場作為中轉站的信息,且始發站及目的站不能為雙流機場或天府機場;運單上體現的航空公司信息必須與申請獎勵的航空公司一致。

      2.航空公司應每月與其業務代理的航空貨站核對空空中轉的國際(含地區)貨量,并在次月20日前填寫《航空公司空空中轉國際(含地區)貨量獎勵申請表(月度)》(附件1),雙方核對人簽字確認后,作為申請獎勵依據各自留存。航空公司于每年8月1日、次年2月1日前分別向雙流機場、天府機場提交匯總申請數據,雙流機場、天府機場統計匯總,并與各航空貨站初步核對申請數據(附件10)后,分別于每年8月10日、次年2月10日前向市口岸物流辦申請相應扶持資金。

      3.航空公司按雙流機場和天府機場要求提供授權書(若扶持資金領取單位為分支機構,需提供總部給予該分支機構的授權)、收據等材料。

      六、航空貨站在成都機場開展跨航空公司、跨貨站國際(含地區)貨物庫區內中轉業務獎勵

      各航空貨站向雙流機場和天府機場提出申請,雙流機場和天府機場受市口岸物流辦委托對在雙流機場或天府機場開展跨航空公司、跨貨站國際(含地區)中轉業務的各航空貨站中轉貨量進行統計匯總,并對各航空貨站申請中轉貨量數據進行初步核對后向市口岸物流辦提出扶持資金申請,由市口岸物流辦聘請第三方審計機構對扶持資金進行審計確認,并出具復核意見。市財政局依據市口岸物流辦復核意見將扶持資金分別撥付給雙流機場和天府機場,由雙流機場和天府機場及時轉撥給各航空貨站。

      跨航空公司、跨貨站國際(含地區)貨物中轉扶持資金原則上每半年兌付一次??绾娇展?、跨貨站國際(含地區)貨物中轉的范圍暫不包括雙流機場與天府機場之間航空貨站的中轉。

      扶持資金申領流程:

      1.前后程操作貨站應提交該類貨物的運單(一單到底)、艙單,且前后程操作貨站提供的運單號應一致,并填寫每票《跨航司跨貨站國際(含地區)貨物交接表(半年度)》(附件2)。

      2.各航空貨站每年8月1日、次年2月1日前分別向雙流機場和天府機場提交跨航空公司、跨貨站國際(含地區)庫區內中轉業務貨物處置獎勵申請,雙流機場和天府機場統計匯總、初步核對申請數據(附件10)后,分別于每年8月10日、次年2月10日前向市口岸物流辦申請相應扶持資金。

      3.各航空貨站所屬法人按雙流機場和天府機場要求開具票據等相關資料,雙流機場和天府機場及時將扶持資金轉撥給各航空貨站所屬法人。

      七、貨代企業在成都機場利用全貨機航班和客運航班集國際(含地區)貨物貨量獎勵

      貨代企業在雙流機場或天府機場利用全貨機航班進出港和客運航班(含“客改貨”)進港集國際(含地區)貨量獎勵分別向雙流機場和天府機場提出申請,雙流機場和天府機場受市口岸物流辦委托依據國際(含地區)航空貨量和獎勵標準進行統計匯總,并與各航空貨站初步核對數據后向市口岸物流辦申請扶持資金,由市口岸物流辦聘請第三方審計機構對扶持資金進行審計確認,并出具復核意見。市財政局依據市口岸物流辦復核意見將扶持資金分別撥付給雙流機場和天府機場,由雙流機場和天府機場及時轉撥給各貨代企業。國際(含地區)貨物扶持資金原則上每半年兌付一次。

      國際(含地區)全貨機航班進港貨量獎勵標準依據:

      遠程(10小時(含)以上航距):目的地為7000(含)公里以上,除俄羅斯以外的歐洲、美洲、非洲、大洋洲地區。

      中程(6(含)—10小時航距):目的地為3500(含)—7000公里,俄羅斯、亞洲中東地區(印度以西)地區。

      近程(6小時以內航距):目的地為3500公里以內,亞洲區域內其他地區。

      扶持資金申領流程:

      1.貨代企業向雙流機場和天府機場各航空貨站提交每票貨物運單原件。

      2.每月貨代企業與其業務代理的航空貨站核對國際(含地區)貨量,并在次月20日前填寫《貨代企業全貨機貨量獎勵申請表(月度)》(附件3—1)、《貨代企業客機進港貨量獎勵申請表(月度)》(附件3—2)、《貨代企業獎勵數據確認表(月度)》(附件5),雙方核對人簽字確認后,作為申請扶持資金依據各自留存。

      3.每半年貨代企業與其業務代理的航空貨站核對國際(含地區)貨量,填寫《貨代企業獎勵數據確認表(半年)》(附件5),雙方核對人簽字確認后,作為申請扶持資金依據各自留存,并于每年8月1日、次年2月1日前分別向雙流機場、天府機場提交匯總申請數據,雙流機場、天府機場統計匯總,并與各航空貨站初步核對申請數據(附件10)后,分別于每年8月10日、次年2月10日前向市口岸物流辦申請扶持資金。

      4.貨代企業按雙流機場和天府機場要求提供授權書(若扶持資金領取單位為分支機構,需提供總部給予該分支機構的授權)、收據等材料。

      八、貨代企業采用地面運輸將四川省行政區域外國際(含地區)貨物通過成都機場進出港空地聯運集貨獎勵

      貨代企業空地聯運集貨獎勵分別向雙流機場和天府機場提出申請,雙流機場和天府機場受市口岸物流辦委托依據空地聯運國際航空貨量和獎勵標準進行統計匯總,并與各航空貨站初步核對數據后向市口岸物流辦提出扶持資金申請,由市口岸物流辦聘請第三方審計機構對扶持資金進行審計確認,并出具復核意見。市財政局依據市口岸物流辦復核意見將扶持資金分別撥付給雙流機場和天府機場,由雙流機場和天府機場及時轉撥給各貨代企業??盏芈撨\國際(含地區)貨物扶持資金原則上每半年兌付一次。

      (一)經雙流機場和天府機場進港的國際(含地區)貨物通過地面運輸到四川省行政區域外的扶持資金申領流程:

      1.有聯程運單的空地聯運國際(含地區)貨物

      1)貨代企業向各航空貨站提交每票《機場空轉地聯運貨物進港庫區交接表》(附件4—1)、聯程航空運單原件;

      2)每月貨代企業與其業務代理的航空貨站核對國際(含地區)貨量,并在次月20日前核對當月符合獎勵條件的貨物重量和金額,填寫提交《貨代企業獎勵數據確認表(月度)》(附件5)和月結收費單或發票復印件(須加蓋財務收訖章),雙方核對人簽字確認后,作為申請扶持資金依據各自留存。

      3)每半年貨代企業與其業務代理的航空貨站核對國際(含地區)貨量,填寫《貨代企業獎勵數據確認表(半年)》(附件5),雙方核對人簽字確認后,作為申請扶持資金依據各自留存,并于每年8月1日、次年2月1日前分別向雙流機場、天府機場提交匯總申請數據,雙流機場、天府機場統計匯總,并與各航空貨站初步核對申請數據(附件10)后,分別于每年8月10日、次年2月10日前向市口岸物流辦提交扶持資金申請。貨代企業按雙流機場和天府機場要求提供授權書(若扶持資金領取單位為分支機構,需提供總部給予該分支機構的授權)、收據等材料。

      2.無聯程運單單票運單超過3噸(含)的空地聯運國際(含地區)貨物,除了提供上述有聯程運單的資料外,還須按照以下程序申請獎勵:

      1)與代理航空貨站簽訂扶持政策期限內的承諾書,確保申報數據真實準確;

      2)提交航空運單原件;

      3)航空貨站須對每輛裝貨上鎖的車輛現場拍照(含車牌號和被監控的鎖號)一張,并打印現場照片保存,照片中應顯示拍照設備默認生成的真實拍照日期,鎖號照片自2021年1月1日開始實施。

      4)提交蓋有鮮章的實際貨物目的地交貨單原件(申請人應與航空貨站結算單上的付款方一致)。

      5)該票貨物與地面運輸企業(申報主體應為貨代企業,個人申報不受理)的地面運單原件(車牌號應與航空貨站所拍照片一致,并提供車輛與地面運輸企業關系的證明,如行駛證或車輛租賃合同、付款證明)。

      6)申報貨代企業應向航空貨站提供卡車運行軌跡圖或含有車牌號及上下高速公路時間的過路費發票。

      3.對既無聯程運單,單票運單又小于3噸(不含)的國際(含地區)進港中轉貨物,不計入省外集貨獎勵范圍。

      (二)通過地面運輸方式從四川省行政區域外,經成都出港的國際(含地區)貨物,扶持資金申請程序:

      1.有聯程運單的國際(含地區)空地聯運貨物

      1)貨代企業向各航空貨站提交每票《機場地轉空聯運貨物出港庫區交接表》(附件4—2)、海關報關單復印件、聯程運單原件。

      2)每月貨代企業與其業務代理的航空貨站核對國際(含地區)貨量,并在次月20日前核對當月符合獎勵條件的貨物重量和金額,填寫提交《貨代企業獎勵數據確認表(月度)》(附件5)和月結收費單或發票復印件(須加蓋財務收訖章),雙方核對人簽字確認后,作為申請扶持資金依據各自留存。

      3)每半年貨代企業與其業務代理的航空貨站核對國際(含地區)貨量,填寫《貨代企業獎勵數據確認表(半年)》(附件5),雙方核對人簽字確認后,作為申請扶持資金依據各自留存,并于每年8月1日、次年2月1日前分別向雙流機場、天府機場提交匯總申請數據,雙流機場、天府機場統計匯總,并與各航空貨站初步核對申請數據(附件10)后,分別于每年8月10日、次年2月10日前向市口岸物流辦提交扶持資金申請。貨代企業按雙流機場和天府機場要求提供授權書(若扶持資金領取單位為分支機構,需提供總部給予該分支機構的授權)、收據等材料。

      2.無聯程運單單票運單超過1噸(含)的國際(含地區)中轉貨物,除了提供上述有聯程運單的資料外,還須按照以下程序申請獎勵:

      1)與代理航空貨站簽訂扶持政策期限內的承諾書,確保申報數據真實準確;

      2)每一票中轉貨物出港時,航空貨站對貨物進行開箱抽查,航空貨站現場指定開箱對象,開箱及重新包裝工作由貨代企業負責,航空貨站負責現場拍照并與原備案照片進行比對,如果相符,則記為符合獎勵條件的中轉貨物,打印現場照片保存。(若外包裝有與報關單及放行通知書一致的產地信息和產品信息,即可不開箱;來源于出口加工區的貨物可憑借關區證明書和報關單免備案、免拍照)

      3)提交航空運單原件。

      3.對既無聯程運單,單票運單又小于1噸(不含)的國際(含地區)出港中轉貨物,不計入省外集貨獎勵范圍。

      九、貨代企業或貿易企業利用成都空運進境指定監管場地進口特殊貨物獎勵

      貨代企業或貿易企業利用成都空運進境指定監管場地進口特殊貨物獎勵分別向成都東部新區管委會、雙流區政府提出申請,成都東部新區管委會、雙流區政府受市口岸物流辦委托依據國際(含地區)航空貨量和獎勵標準進行統計匯總,并與各航空貨站初步核對數據后向市口岸物流辦提出扶持資金申請,由市口岸物流辦聘請第三方審計機構對扶持資金進行審計確認,并出具復核意見。市財政局依據市口岸物流辦復核意見將扶持資金分別撥付給成都東部新區管委會、雙流區政府,由成都東部新區管委會、雙流區政府將扶持資金及時轉撥給各貨代企業或貿易企業??者\進境指定監管場地進口特殊貨物貨量扶持資金原則上每半年審核兌付一次。

      扶持資金申領流程:

      1.貨代企業憑營業執照、海關報關單位注冊登記證書在成都東部新區航空和口岸經濟局、雙流區航空經濟局備案。

      2.貨代企業或貿易企業每季度結束后10個工作日內向成都東部新區航空和口岸經濟局、雙流區航空經濟局提供海關報關單及季度匯總表(附件6)紙質、電子檔各一份(紙質檔蓋公章),雙方核對人簽字確認后,作為申請扶持資金依據各自留存。

      3.國際郵件互換局每季度結束后10個工作日內向成都東部新區航空和口岸經濟局、雙流區航空經濟局提供路單復印件及季度匯總表(附件7)紙質、電子檔各一份(紙質檔蓋公章),雙方核對人簽字確認后,作為申請扶持資金依據各自留存。

      4.貨代企業或貿易企業、國際郵件互換局于每年8月1日、次年2月1日前分別向成都東部新區航空和口岸經濟局、雙流區航空經濟局提交匯總申請數據,成都東部新區航空和口岸經濟局、雙流區航空經濟局統計匯總,并與各航空貨站初步核對申請數據(附件10)后,于每年8月10日、次年2月10日前向市口岸物流辦提交扶持資金申請。貨代企業按雙流機場和天府機場要求提供授權書(若扶持資金領取單位為分支機構,需提供總部給予該分支機構的授權)、收據等材料。成都東部新區航空和口岸經濟局、雙流區航空經濟局及時將扶持資金轉撥給各貨代企業。

      十、采用全貨機國際(不含地區)包機方式在成都機場開展貨運業務的獎勵

      市口岸物流辦依據扶持政策與貨代企業或貨主企業簽訂全貨機國際(不含地區)包機運輸合作協議,雙流機場和天府機場受市口岸物流辦委托對包機航班執行情況進行數量核對,并負責按照包機協議約定的標準進行資金核定及兌付工作,于每年8月10日、次年2月10日前分別向市口岸物流辦提出扶持資金申請。

      由市口岸物流辦聘請第三方審計機構對包機航班執行情況進行審計確認,并出具復核意見。市財政局依據市口岸物流辦復核意見將扶持資金分別撥付給雙流機場和天府機場,由雙流機場和天府機場將扶持資金及時轉撥給包機企業。扶持資金原則上每半年兌付一次。

      扶持資金申領流程:

      1.貨代企業或貨主企業與市口岸物流辦簽訂合作協議。

      2.貨代企業或貨主企業的包機航班取得中國民用航空局或其分支機構的航班計劃批復。

      3.貨代企業或貨主企業在國際包機航班執飛后,向雙流機場和天府機場提交企業營業執照復印件、航空公司包機合同復印件、貨代企業或貨主企業與市口岸物流辦的全貨機國際(不含地區)包機運輸合作協議、民航局包機航班計劃批復復印件、授權書(若扶持資金領取單位為分支機構,需提供總部給予該分支機構的授權)、收據等材料,并填寫《貨代或貨主企業全貨機包機執行情況表》(附件8)。

      4.雙流機場和天府機場與各滿足獎勵條件的企業核對包機航班及獎勵資金數據,得到貨代企業或貨主企業書面確認回復后,向市口岸物流辦申請扶持資金,經第三方審計機構審計確認后,轉撥給貨代企業或貨主企業。

      十一、新設立基地貨運航空公司的落戶獎勵

      (一)一次性落戶獎勵

      由市口岸物流辦負責依據國家民航管理部門出具的資質批文和基地貨運航空公司在成都機場投放運力噸位大小確定一次性落戶扶持資金。市財政局負責按市口岸物流辦確定的一次性落戶扶持資金撥付給新設立基地貨運航空公司。

      基地貨運航空公司一次性落戶扶持資金標準:在成都機場投放全貨機3架以上(含3架),業載總量在100噸(含100噸)以下的獎勵1000萬元;業載總量在100噸—300噸的獎勵1500萬元;業載總量在300噸(含300噸)以上的獎勵2000萬元。

      (二)用地優先保障

      市口岸物流辦協調市級相關部門和屬地政府將基地貨運航空公司配套建設項目給予用地優先保障。所在地區(市)縣政府(管委會)給予項目建設優惠扶持政策。

      (三)運營獎勵

      自投入運營年度起,由所在區(市)縣政府(管委會)負責依據基地貨運航空公司對其地方財政的實際貢獻大小確定年度扶持資金金額,資金扶持為期5年。

      十二、新設立國際航空貨運轉運(分撥)中心獎勵

      由市口岸物流辦會同市級相關部門和屬地政府依據扶持政策與物流企業協商確定在成都機場新設立國際航空貨運轉運(分撥)中心合作事宜(含一次性落戶獎勵、用地優先保障、運營獎勵等內容),草擬合作協議,經報請市政府同意后,由市政府、屬地政府、物流企業簽訂為期5年合作協議。

      (一)一次性落戶獎勵

      由市口岸物流辦會同市級相關部門和屬地政府對在成都機場新設立的國際航空貨運轉運(分撥)中心建設方案進行審定,其年國際航空貨運處理能力達到20萬噸(含)以上且建成投運后,由市口岸物流辦牽頭,會同屬地機場、屬地政府對項目進行驗收并向市財政局出具審核意見,由市財政局一次性撥付落戶扶持資金到新設立國際航空貨運轉運(分撥)中心物流企業指定賬戶。

      (二)用地優先保障

      市口岸物流辦協調市級相關部門和屬地政府將國際航空貨運轉運(分撥)中心配套建設項目給予用地優先保障。所在地區(市)縣政府(管委會)給予項目建設優惠扶持政策。

      (三)運營獎勵

      1.自投入運營年度起,由所在區(市)縣政府(管委會)負責依據國際航空貨運轉運(分撥)中心對其地方財政的實際貢獻大小確定年度扶持資金金額,資金扶持為期5年。

      2.自投入運營年度起,每年度結束后國際航空貨運轉運(分撥)中心與雙流機場和天府機場核對貨量數據,經雙流機場和天府機場出具貨量數據初步核對書面意見后,向市口岸物流辦提出貨量扶持資金申請,市口岸物流辦根據扶持政策及合作協議擬定的獎勵標準經第三方審計機構核定后出具審核意見,市財政局依據市口岸物流辦審核意見將扶持資金撥付給國際航空貨運轉運(分撥)中心物流企業。扶持資金原則上每年兌付一次。

      十三、航空貨站進出港國際(含地區)貨物操作處置費用補貼

      各航空貨站分別向雙流機場和天府機場提交降低國際(含地區)貨物操作處置費用的補貼申請(填寫附件9),雙流機場和天府機場受市口岸物流辦委托負責各航空貨站進出港國際(含地區)貨量的統計核對(填寫附件10)和資金兌付工作,于每年8月10日、次年2月10日前依據貨量和補貼標準提出各航空貨站降低進出港國際(含地區)貨物操作處置費用的半年補貼資金金額,由市口岸物流辦聘請第三方審計機構對降低進出港國際(含地區)貨物操作處置費用的補貼資金進行審計確認,并出具復核意見。市財政局依據市口岸物流辦復核意見將補貼資金分別撥付給雙流機場和天府機場,由雙流機場和天府機場將補貼資金及時轉撥給各航空貨站。補貼資金原則上每半年兌付一次。

      十四、雙流機場各航空貨站前置至保稅物流中心(B型)和國際快件中心減免企業費用辦法

      雙流機場各航空貨站前置至保稅物流中心(B型)(以下簡稱“保B”)和國際快件中心投運后,雙流機場各航空貨站、保B、國際快件中心實行“一體化運營”,B、國際快件中心按雙流機場各航空貨站操作處置費用等標準統一收費,保B、國際快件中心原有收費項目取消。雙流機場各航空貨站前置至保B和國際快件中心后產生的費用(雙流機場各航空貨站所屬法人與雙流區另行簽訂協議),由市區兩級財政按8:2比例共同分擔,由市口岸物流辦負責“一體化運營”扶持資金年度財政預算,并會同雙流區對扶持資金審核確認后,提出資金撥付意見,市財政局負責將“一體化運營”扶持資金(市級部分)及時撥付給雙流區財政局,雙流區財政局負責將市區兩級扶持資金及時撥付給相關企業。

      十五、扶持資金使用的監督檢查

      由市口岸物流辦聘請第三方審計機構對扶持資金的使用情況進行審計并開展績效評估,報市財政局備案。對審計發現違反資金使用規定的虛報、冒領、截留、挪用、擠占獎勵資金的行為,依照規定予以處理;對情節嚴重涉嫌違法犯罪的行為,移交司法機關依法處理。

      十六、數據統計核對口徑

      航班數量核對、國際(含地區)、國內(不含地區)貨量統計以雙流機場、天府機場各自生產系統數據為準,在無生產系統對貨運代理人數據進行分類匯總的情況下,以航空貨運運單(海關報關單)中毛重(GW)數據為準;降低進出港國際(含地區)貨物操作處置費的補貼統計以生產系統中航空貨物運單實際計費重量數據為準。

      關于對貨代企業的獎勵,一張運單只能由一個貨運代理人申請補貼,如有爭議,以運單結算單位為準;貿易企業獎勵對象以海關報關單中的“收發人”為準。

      數據報送格式要求為貨量數據單位“公斤”;金額數據單位“元”,保留2位小數。

      十七、附則

      本實施細則與扶持政策同步實施,市口岸物流辦負責解釋。

      十八、名詞釋義

      (一)“全貨機航線每班”是指一個往返航程航班。

      (二)“洲際全貨機航線”是指以成都機場為起始點直達亞洲以外航點的航線。

      (三)“亞洲(含地區)航線”是指以成都機場為起始點直達亞洲和港澳臺地區航點的航線。

      (四)“加密航線航班”是指該航線航班頻次未達到每天一班的情況下增加航班頻次。

      (五)“未享受市政府補貼的國際(含地區)全貨機定期航線獎勵”是指未與市政府簽訂航線合作協議,但經民航局批復且保持穩定運營的全貨機航線航班。

      (六)國際貨物空空中轉主要包括:“國內轉國際的中轉貨物”指國內(不含地區)航班進港,庫區內中轉至國際(含地區)航班出港的貨物;“國際轉國內的中轉貨物”指國際(含地區)航班進港,庫區內中轉至國內(不含地區)航班出港的貨物;“國際轉國際的中轉貨物”指國際(含地區)航班進港,庫區內中轉至國際(含地區)航班出港的貨物。

      (七)“跨航空公司、跨貨站國際(含地區)中轉業務獎勵”是指一票貨物由國外航點運抵成都機場經兩個貨站庫區內銜接中轉再運往國外航點的業務獎勵,獎勵對象為在成都機場開展中轉業務的兩個貨站。


      附件:1.航空公司空空中轉國際(含地區)貨量獎勵申請表( 月)

                  2.跨航司跨貨站國際(含地區)貨物交接表(半年度)

                  3-1 貨代企業全貨機貨量獎勵申請表( 月)

                  3-2 貨代企業客機進港貨量獎勵申請表( 月)

                  4-1 機場空轉地聯運貨物進港庫區交接表

                  4-2 機場地轉空聯運貨物出港庫區交接表

                  5.貨代企業獎勵數據確認表(月度/半年)

                  6.貨代企業進境指定監管場地(季/半年)匯總表

                  7.國際郵件進境指定監管場地(季/半年)匯總表

                  8.貨代或貨主企業全貨機包機執行情況表

                  9.國際進出港貨物處置費補貼統計表

                  10.貨站貨運數據統計表

                  11.承諾書范本

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